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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力

，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多  种方 式 ，降低普惠机 构运营成 本。