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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制  。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准 
，
进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。