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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社 
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。