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　　发展普
惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究 院社会发展 所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。