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　　发展普惠
托育服务， 要充分 调动社会力 
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营  成本。