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　　首先 ， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家  庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺
口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .
03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。