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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成
本。