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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临 
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补 贴标准， 进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。