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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内

 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。