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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭  有
 托育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口


。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。