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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。