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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量， 包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中  ， 各托育机构提供的服务
 质量参差 不齐 ，一些非正 规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。