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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都  会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。