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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较

大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数
为2.03个，距离“十四五
”期末4. 5个的目标尚存很大差
距。