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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波

提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。