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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。