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　　 发展普惠  托育服务，要充分调动 社会力量积 极性， 而社会力量往往面临 高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准 
，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。