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　　发展普
 惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
 另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。