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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波  提出，一方面，要加大政
府投资力度， 提 高托位建设补贴标准 ，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。