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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育
需  求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。