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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 面临高成
本 
压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会  发展 所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。