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　　 首先，托  育服 务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存 
很大差距。