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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力
量积极  性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济
 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。