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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以


上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年 底，我国每千人口 拥有3岁 以  下婴幼儿托位数为2.03 个，

距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。