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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。截至2 021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 
 托
 位数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存
很大差距。