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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。