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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研   究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普  惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。