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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以

上婴幼儿家庭 有
托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末 4.
5个的目标尚存很大差距。