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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托
位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托 位数为
2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。