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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家
庭在选
 择托育机构时都会
关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 质量  参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。