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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张  本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。