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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千
人
 口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。