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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构 提供
的服务质量参差不 齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。