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　　发展普惠 托 育服务，要 充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。