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19
年，国务院办公 厅 印 发《 关于 促进3岁以下婴幼儿照护 服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规

体系
、标准规范体系和 
服务供给体系
”；2021年，中 共中央
 、国务院印发《关
于优化生育政策促进 人口长期均衡发展的决定》
，要求“发展普
惠托育
服务 体
系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生
育支持措施
的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……