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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会 关注服务
质量，包
括机构资质、
师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。