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　　首先  ，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。