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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的服务 

质量参差不齐，
一些  非

正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。