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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构
时都会关注服务质
量，包括机构资
质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部
门的监管体 系之外。