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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环

 境、照护内容等 
，但在现实中，各托
育机构


提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。