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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服

务质量 ，包括机构 资质、师资水平、 内外环境、照护 
内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。