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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动 社会力量积  极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。