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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构 入托率仅为6%
左右，托位供给
存在较大缺 口。截至202 1年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四 五
” 期末4.5个的目标尚存很大差距。