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　　发展普惠托育服务，  要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构
开办成
 本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。