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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量  参差  不齐，一些  非正 规  机构游离于相关部
门的监管体系之外。