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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构
提供的 服务

质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。