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　　其三，托育服务领域人才
 短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质 、师资 水平 
、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关
部 门的监管体系之外。