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发展普惠托育服 务，
要充分调动社会力量 积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一

方面，要加大 政府投

资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。