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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，
降低普 惠机
构 运营成本。