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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
 ， 
但现有托育 机构入托率仅为6% 左 右，托 位供给存 在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.
5个的目标尚存很大差距。